@daniel22_22
Tocmai , aici e problema rectificărilor bugetare. Principiul. Și modul cum practica a denaturat principiul.
Un buget făcut la modul serios , trebuie să fie făcut , de la an la an. Nu , de la buget , la rectificare. Adică , la jumătatea anului , nu e normal să rămâi fără bani , la un minister cum e min Sănătății. Sau , să ai rectificare după rectificare ..la un minister cum e cel care se ocupă cu infrastructura. Unde , ai programate toate lucrările , în mare.
Numai că noi , am normalizat o practică excepțională. Și facem bambilici cu finanțele . De la aprobarea bugetului , jonglăm la jumătatea anului , așteptăm rectificările etc. Rectificările trebuie să fie cu titlu excepțional , și în funcție de performanța ministerelor , și probabilitatea de cheltuire a banilor pe anul în curs. Nu poți rămâne fără bani la min Sănătății în august ..și să aștepți rectificarea. La o variație de ..plus , minus 0,00N ..a economiei.
Chestiile astea , normalizate , nu duc la practici serioase. Normale. Rectificările se fac în funcție de performanța de absorbție a banilor de către fiecare minister în parte , și rectificările sunt ceva cu titlu de suplimentare , în funcție de performanță. Nu poți rămâne fără bani de funcționare , la nici un minister , în lipsa unei rectificări.
Noi am normalizat legislarea via OUG , și guvernarea de la aprobare buget , la rectificare. Niște practici cu titlu excepțional , și reduse în procentaj , ca și practici excepționale vs practici normale. Aceste practici pot avea un procentaj mai mare(proporția în care sunt folosite vs practica normală) , doar în situații excepționale. Nu putem normaliza folosirea lor. În felul ăsta , se înlocuiește parlamentul , se face un by pass , la instituții fundamentale , și practici normale. Și astfel ..ajungem la "deprofesionalizarea" clasei politice , la brambureala aparatului administrativ ..și în final la bambiliciul politic.
Rectificările bugetare trebuie să aibă titlu excepțional . Și să nu aibă impact în funcționarea normală a fiecărui minister , în parte. Și a structurilor subordonate a acestor ministere. Pe scurt ..astea ar trebui să funcționeze fără probleme , de la buget la buget. Și rectificările să presupună doar ajustări ptr chestii punctuale , care nu afectează activitatea fiecărui minister în parte.